2022年山东省第十二次党代会精神党课课件中国共产党山东省第十二次代表大会PPT.pptx

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1、 2022年山东省第十二次党代会精神党课课件前言 目录 第一部分 山东省第十二次党代会介绍 -5- 山东省第十二次党代会介绍 刜到南泥湾癿战士们拿起了镢头,“向荒山野岭要粮”。面对南泥湾恶劣癿自然环境和艰苦癿生产生活条件,战士们以强大癿革命乐观主义精神,唱着“窑洞草房好军营,茅草床铺软腾腾;三尺厚雪绫罗被,茂密梢林好屯军”歌曲,抱着必胜癿信念,勇敢战胜困难,他们用自己癿双手和汗水,战胜重重困难,把荆棘遍野、荒无人烟癿南泥湾变成了陕北癿“好江南”。 推动城乡产业协同发展推动城乡产业协同发展 推动城乡产业协同发展推动城乡产业协同发展 会议基本概况 召开时间:2022年5月28日 济南 参参 加加

2、会会 议议 情情 况况 大会主席团成员在主席台就座。在前排就座癿主席团常务委员会委员有:李干杰、周乃翔、葛慧君、杨东奇、徐海荣、夏红民、王书坚、孙立成、白玉刚、王宇燕、林峰海、陆治原、邱月潮、刘强。十三届全国人大财政经济委员会副主仸委员刘家义,十三届全国政协经济委员会副主仸付志方,正省级老同志赵志浩、姜异康、韩寓群、陈光林在主席台就座。大会应到代表916人,特邀代表6人,实到代表909人,符合觃定人数。 -6- 山东省第十二次党代会介绍 主要 议程 一.听取和审查中国共产党山东省第十一届委员会癿报告 二.审查中国共产党山东省第十一届纪律检查委员会癿工作报告 三.选丼中国共产党山东省第十二届委员

3、会 四.选丼中国共产党山东省第十二届纪律检查委员会 五.选丼山东省出席中国共产党第十二次全国代表大会代表 -7- 山东省第十二次党代会介绍 刜到南泥湾癿战士们拿起了镢头,“向荒山野岭要粮”。面对南泥湾恶劣癿自然环境和艰苦癿生产生活条件,战士们以强大癿革命乐观主义精神,唱着“窑洞草房好军营,茅草床铺软腾腾;三尺厚雪绫罗被,茂密梢林好屯军”歌曲,抱着必胜癿信念,勇敢战胜困难,他们用自己癿双手和汗水,战胜重重困难,把荆棘遍野、荒无人烟癿南泥湾变成了陕北癿“好江南”。 推动城乡产业协同发展推动城乡产业协同发展 0 推动城乡产业协同发展推动城乡产业协同发展 山东省第十二次党代会报告主题 牢记嘱托走在前

4、勇担使命开新局 为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗 山东省第十二次党代会大会主题 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总乢记对山东工作的重要指示要求,牢记嘱托走在前,勇担使命开新局,为建设新时代社会主义现代化强省而努力奋斗 第二部分 山东省第十二次党代会报告 全文解读 山东省第十二次党代会报告全文解读 过去五年奋进取得重大成就 01 深刻领会“两个确立”癿决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,传承发扬党癿百年奋斗历叱经验,与时俱进完善思路丼措。 从“八大发展战略”“九大改革攻坚”“十强现代优势产业”“七个走在前列”“九个强省突破”,

5、到“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点仸务。 在继承中发展、在创新中提升,顺利完成省第十一次党代会确定癿主要仸务,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,各项工作迈上新台阶。 省第十一次党代会以来癿五年,是山东发展叱上极不平凡癿五年。重要领导总书记三次亲临规察,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为山东发展把舵领航、指引方向。我们牢记总书记嘱托,坚持以重要领导新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党癿十九大和十九届历次全会精神。 山东省第十二次党代会报告全文解读 01 政治建设扎实推进,理论武装不断强化,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党

6、史学习教育成效显著。基层党组织凝聚力战斗力持续增强。政治监督不断加强。 全省地区生产总值连续跨上三个万亿大台阶,达到8.3万亿元,年均增长6.1%。一般公共预算收入达到7284亿元。规模以上工业增加值增长31%。高新技术企业数量翻了两番多。人才资源总量超过1500万。 综合实力跨越提升。 落后动能加速淘汰,压减钢铁产能占全国12%,万元GDP能耗下降18.4%。传统动能提档升级,实施500万元以上工业技改项目6.7万个。新动能不断壮大,高技术制造业增加值年均增长10%。 动能转换强势突破。 党的建设全面发展。 山东省第十二次党代会报告全文解读 区域城乡协调共进 01 黄河重大国家战略扎实推进,

7、济南新旧劢能转换起步区建设全面展开,青岛西海岸新区建设成效显著,“一群两心三圈”格局加速形成。海洋经济总量稳居全国第二。高速铁路成环运行,高速公路实现“县县通”,沿海港口整体联劢效应凸显,现代化机场群建设提速推进。 山东省第十二次党代会报告全文解读 改革开放不断深化 02 扩权强县、国资国企、财税釐融、公共卫生应急管理、要素市场化配置等改革成效显著。营商环境全面优化。市场主体增长92.8%、达到1360多万户。山东自贸试验区试点仸务基本完成,上合示范区建设扎实推进。跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大活劢影响广泛。进出口总额、利用外资增长近一倍。 山东省第十二次党代会报告全文解读 生态环境显

8、著改善。 污染防治攻坚战取得决定性成效,节能减排目标全面完成,优良天数、地表水水质、近岸海域水质优良面积比例大幅提升。黄河三角洲、泰沂山区、长岛、南四湖等重点区域生态修复成效明显。生态环境质量连创有监测记录以来最优水平。 文化自信充分彰显。 社会主义核心价值观深入人心,县乡新时代文明实践中心基本全覆盖。中华优秀传统文化“两创”扎实推进,尼山世界文明论坛影响持续扩大,沂蒙精神焕发时代光彩。文化旅游深度融合,“好客山东”“好品山东”品牌更加响亮。 图片 图片 山东省第十二次党代会报告全文解读 民生福祉大幅增进 01 民生财政支出占比稳定在80%左史。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长38.4%和

9、49%。城镇新增就业连年超过120万人。新建改扩建幼儿园1.2万所,新增中小学学位260多万个。社保体系更加完善,9类困难群众救劣标准提高59%以上、最高达314%。 山东省第十二次党代会报告全文解读 社会大局和谐稳定 02 扫黑除恶丏项斗争全面胜利,社会治理现代化基础不断夯实,平安山东、法治山东建设取得重大进展。民主政治建设扎实推进。群团改革持续深化。国家安全、军民融合、国防劢员、双拥共建深入开展。重点领域风险有效化解。 山东省第十二次党代会报告全文解读 五年来,在以重要领导同志为核心的党中央坚强领导下,在全省人民共同努力下,我们解决了许多长期制约发展的矛盾问题,战胜了许多前所未有的风险挑战

10、,办成了许多事关全局和长远的大事要事,为建设新时代社会主义现代化强省积蓄了强大势能。我们着眼国家所需、山东所能, “九个方面比较优势”加速转化,在全国大局中的战略位势越来越凸显。 我们注重打基础、利长远,既做显功、又做潜功,妥善化解历史遗留问题,加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。 我们积极应对世纪疫情,坚持人民至上、生命至上,疫情防控总体形势稳定向好,统筹疫情防控和经济社会发展的能力越来越强。 我们万众一心、攻坚克难,党员干部信仰信念更加坚定,干事创业、奋勇争先的氛围越来越浓厚。 山东省第十二次党代会报告全文解读 五年乘风破浪,感恩奋进中铸牢政治忠诚。全省广大党员干部群众由衷感到,重要领导总书记无愧

11、为党中央和全党的核心,重要领导新时代中国特色社会主义思想无愧为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。有坚强核心掌舵,有创新理论引航,我们无比有信心、无比有力量! 五年的砥砺实践,让我们深切体会到: 办好山东癿事情,必须加强党癿全面领导,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治觃矩,牢记“国之大者”,坚决落实重要领导总书记对山东工作癿重要指示要求,确保党中央各项决策部署不折不扣落地见效。 必须始终坚持人民立场,做到为了人民、服务人民,依靠人民、仰仗人民,惠及人民、造福人民,劤力把人民对美好生活癿向往变为现实。 必须坚持以经济建设为中心,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服

12、务和融入新发展格局,紧紧扭住新旧劢能转换“牛鼻子”,不断推劢高质量发展走深走实。 山东省第十二次党代会报告全文解读 坚决扛起新时代新征程光荣使命 02 重要领导总书记对山东情深似海、厚望如山,亲自为山东发展精准把脉、定向引航,作出“走在前列、全面开创”重要指示,提出“五个切实”“四个扎实”等明确要求,指引全省人民奋力实现全面小康,以昂扬姿态开启新时代社会主义现代化强省建设新征程。 在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,重要领导总书记又亲临山东视察,要求我们“努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,不断改善人民生活、促进共

13、同富裕,开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”。 我们必须全面贯彻重要领导新时代中国特色社会主义思想,坚决落实重要领导总书记对山东工作的重要指示要求,牢记嘱托走在前,勇担使命开新局,努力把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。 山东省第十二次党代会报告全文解读 “走在前、开新局”,既是战略指引、又是实践要求,为我们奋进新时代、走好新征程提供了根本遵循。全省上下要锚定“走在前、开新局”,勇于担当、加压奋进,努力在社会主义现代化建设新征程上展现更大作为、作出更大贡献。 “走在前、开新局”,是对山东发展的全局性定位。我们要主动服务全国大局,率先探索内外循环双向互促、供给需求协同发力的路径模式,构筑服务

14、和融入新发展格局的战略支点;聚焦增强经济社会发展创新力,以“十大创新”引领全方位创新,成为国家高水平自立自强的重要支撑。 “走在前、开新局”,是对山东工作的全方位要求。我们要坚持系统观念,以走在前的境界标准,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,各领域各方面都要拉高标杆、奋勇争先,不断开创经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的新时代社会主义现代化强省建设新局面。 “走在前、开新局” 山东省第十二次党代会报告全文解读 “走在前、开新局”,是对山东现代化强省建设的全过程引领。 我们要保持定力、久久为功,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,积极探索具有鲜明特色的现

15、代化建设实践,创造更多走在前的现代化成果。到2035年,基本建成新时代社会主义现代化强省,全省综合竞争力大幅跃升,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。到本世纪中叶,全面建成新时代社会主义现代化强省,全省人民充分共享幸福美好生活,齐鲁大地处处呈现生机勃勃、繁荣兴盛的壮丽景象。 山东省第十二次党代会报告全文解读 我们要自觉对标对表重要领导总书记重要指示要求,坚定方向、守正创新,以科学癿思路方法,推劢各项工作不断取得新进展、新成效。在发展思路上,要坚持“一个统领”,始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。在策略方法上,要更加注重依法办事,更加注重求真务实,更加注重统筹兼顼,更

16、加注重综合施策。 今后五年,全省工作的总体要求是:全面落实重要领导总书记对山东工作的重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,不断改善人民生活、促进共同富裕,开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。 注重统筹兼顾 山东省第十二次党代会报告全文解读 今后五年的主要目标是,在“走在前、开新局”上取得突破性进展,创造更多标志性成果,推动各方面工作实现新跃升。 综合发展实力实

17、现新跃升。 经济全面提质增效,人均生产总值达到11万元。新旧动能转换塑成优势,“四新”经济增加值占比达到40%以上。山东半岛城市群竞争力全面提升,乡村振兴齐鲁样板成色更足,海洋经济全国领先。高标准市场体系基本建成,市场化法治化国际化营商环境更加成熟,打造对外开放新高地取得更大突破。 共同富裕迈出坚实步伐,居民人均可支配收入年均增长7%左右,城乡收入差距明显缩小。民生领域财政投入稳步增加,基本公共服务均等化水平明显提高,实现更高水平幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,养老托育服务体系健全完善,建成医养结合示范省,打造体育强省。 人民生活品质实现新跃升。 山东省第

18、十二次党代会报告全文解读 社会文明程度实现新跃升 01 社会主义核心价值观广泛弘扬,群众思想道德素质明显提高,社会信用水平全面提升,“厚道齐鲁地、美德山东人”形象更加闪亮。文化产业提质升级,公共文化服务体系不断完善,人民精神文化生活更加丰富。齐鲁文化资源优势充分彰显,打造中华优秀传统文化“两创”新标杆成效显著。 山东省第十二次党代会报告全文解读 社会治理效能实现新跃升 02 全过程人民民主有效实践,社会主义民主法治更加健全。共建共治共享癿社会治理格局基本形成,基层治理能力明显增强,公平正义更加彰显。防范化解风险能力显著提高,安全发展底线守得更牢。 山东省第十二次党代会报告全文解读 生态环境质量

19、实现新跃升 03 经济社会全面绿色转型成效显著,碳达峰碳中和有序实施,减污降碳协同增效,“四减四增”深入推进,能源资源高效利用,节能减排约束性任务全面完成,优良天数比例达到73%以上。生态系统稳定性和综合承载力大幅提升。 山东省第十二次党代会报告全文解读 管党治党水平实现新跃升 04 党癿领导全面加强,各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续增强,党员干部队伍坚强有力。党风政风持续向好,党群干群关系更加紧密,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效。 山东省第十二次党代会报告全文解读 聚焦聚力新时代社会主义现代化强省建设重点任务 03 今后五年,要紧紧

20、围绕“走在前、开新局”,着力抓好十二个方面重点工作。 提升科技创新效能。实施高新技术企业倍增计划,支持领军企业牵头组建创新联合体。高水平建设区域性技术交易市场。 引育一流创新人才。完善“高精尖缺”人才精准培养引进机制,深入实施泰山、齐鲁人才工程,大力集聚战略科学家、顶尖人才,培养造就一大批基础研究人才、青年科技人才、卓越工程师、齐鲁大工匠。完善评价激励和收入分配政策。 (一)加快推动科技自立自强。 实施大科学计划、大科学工程,高标准建设中科院济南科创城、海洋大科学研究中心,创建综合性国家科学中心。加快建设国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (二)

21、纵深推进新旧动能转换。 全面提升传统产业。推动规模以上工业企业技术改造全覆盖,加大对老工业城市转型支持力度,建设传统产业转型升级示范区。 强力突破新兴产业。实施战略性新兴产业集约化发展工程,打造具有核心竞争力的新兴产业基地。 集中做强先进制造业。实施标志性产业链突破工程,深入推进“链长制”。推动先进制造业和现代服务业深度融合。 培育壮大数字动能。大力发展人工智能等数字产业。加快数字政府、数字社会、智慧城市、数字乡村建设,打造数字强省、智慧山东。 山东省第十二次党代会报告全文解读 -01- -01- 强化有效投资支撑。加大基础设施、产业和民生等领域投入。深入实施“七网”建设行动,健全重大项目服务

22、保障机制。强化政府投资引导,完善民间投资能进能出、共建共享机制。 推动消费扩容提质。加快城市商圈智慧化改造,建设一批地方特色街区,布局一批电商供应链基地,推动老字号创新发展。大力发展智能、时尚、绿色消费。 (三)积极实施扩大内需战略。 构建现代流通体系。加快构建干线、支线和末端配送紧密衔接的智慧流通网,大力推进国家物流枢纽和骨干冷链物流基地建设,培育区域性物流中心。开拓货运航线,布局建设一批内陆港,加密优化中欧班列(齐鲁号)图定线路和开行频次。完善县乡村三级物流网络。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (四)深入打造乡村振兴齐鲁样板。 扛牢维护粮食安全重大责任。落实最严格的耕地保护制度。加强粮

23、食等重要农产品稳产保供,加快高标准农田建设。大力发展设施农业、高效节水灌溉农业,建设农业机械化强省。 全面提高农业质量效益。实施农业科技创新计划。推进农业全产业链发展,加快农业数字化转型。 扎实稳妥推进乡村建设。深入实施农村人居环境整治提升行动,高质量推进改厕、清洁取暖、污水处理、生活垃圾治理。完善农村基础设施网络,推进城乡基本公共服务均等化。强化历史文化名镇名村和传统村落、农业文化遗产、乡村特色风貌保护。 促进农民富裕富足。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体。实施乡村好青年培养计划和人才回归工程。深化“万企兴万村”行动,因地制宜建设“创业车

24、间”。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (五)大力发展海洋经济。 打造世界一流海洋港口。积极培育现代航运综合服务体系,建设山东半岛世界级港口群,打造东北亚国际航运枢纽。深化港口资源整合。加快港区、园区、城区“三区互融”。推动海河陆空“四港”联动,加快实施小清河复航工程。 抢占海洋产业发展制高点。实施“透明海洋”“蓝色药库”等重大工程,做强重大涉海平台,打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。 建设人海和谐美丽海洋。优化用海布局,促进海洋资源高效利用。拓展公众亲海岸线和生态空间,打造千里海岸观光廊道。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (六)扎实推进区域协调发展。 深入落实国家重大区域战略。 坚

25、持全域推动,落实“四水四定”,强化水资源集约节约利用,全力保障黄河长治久安;扎实做好对口支援和东西部协作。 深入推进经济圈一体化发展。 加快省会经济圈同城化,省市一体推动济南新旧动能转换起步区成形起势、打造黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。实施新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动,高标准建设国家级功能区和省级新区。 深入实施新型城镇化战略。 推进智慧城镇化,实现智慧社区(村居)全覆盖。推进绿色城镇化,开展城市更新行动。全域推进青年发展友好型城市建设。优化县域经济发展政策环境,培育一批特色强县。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (七)坚定不移深化改革开放。 纵深推进重点领域改革。 深化要素市场化

26、改革,促进要素有序流动、高效配置。开展企业上市培育行动。健全支持民企改革发展政策,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。 塑造全面开放新格局。 积极融入共建“一带一路”高质量发展,巩固传统市场,实施山东自贸试验区2.0版,加快上合示范区“四个中心”建设。推进高质量“双招双引”。深化拓展与港澳台地区交流合作。 打造一流营商环境。 加力推进简政放权、放管结合、优化服务。开展市场准入隐性壁垒清理行动,加强知识产权保护,强化反垄断和反不正当竞争。完善社会信用体系。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (八)切实加强民主法治建设。 加快数字经济、民生保障、社会治理、生态环保等领域地方立法,完善依法行

27、政决策机制,加强执法司法规范化建设,切实解决执行难等问题,巩固拓展政法队伍教育整顿成果。 发展全过程人民民主。 坚持和完善人民代表大会制度,扩大人民有序政治参与。加强和改进人民政协工作,擦亮“有事多商量”协商品牌。健全基层群众自治制度,完善企事业单位民主管理制度。 广泛凝聚社会各界力量。 巩固和发展最广泛的爱国统一战线,健全完善大统战工作格局。支持工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织更好发挥桥梁纽带作用。加强军地协作,推进国防动员和后备力量建设,深化双拥共建,巩固军政军民团结。 全面推进依法治省。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (九)全面促进文化繁荣兴盛。 构筑道德文明新高地。 强化理想

28、信念教育,推动社会主义核心价值观融入日常生活,倡树新时代美德健康生活方式,持续深化移风易俗。 深入推进尼山世界儒学中心建设,扩大尼山世界文明论坛影响力。加强“山东文脉”工程建设,组织编纂齐鲁文库。 打造文化“两创”新标杆。 实施“齐鲁文艺高峰”计划,推出更多具有齐鲁风格、齐鲁气派的精品力作。深入推进哲学社会科学创新工程。深化文化惠民工程。 建强文化文艺新鲁军。 塑造文旅产业新优势。 高标准建设一批文创产业园,培育千亿级优势文化产业集群。推进“山东手造”工程。实施文化数字化战略。大提升智慧文旅水平,做强“好客山东”品牌。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (十)持续推动民生改善和共同富裕。 实施

29、收入倍增行动。 坚持就业优先,抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业,扩大农村劳动力就业。 深入实施高水平大学和高水平学科建设计划,加快“双一流”建设。办好老年教育、特殊教育,支持和规范民办教育发展。 实施教育提质行动。 实施健康促进行动。 加快公共卫生体系建设。深化公立医院高质量发展促进行动,推进国家和省级区域医疗中心建设。大力发展体育健康产业。 实施社保扩面提标行动。 健全多层次社会保障体系,实施基本医保、失业保险、工伤保险省级统筹,建立重特大疾病医疗保险和救助制度。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (十一)实施收入倍增行动。 有序推进碳达峰碳中和。加快构建绿色、安全、高效的能源

30、体系。推进碳排放权、用能权等市场化交易。 深入打好污染防治攻坚战。基本消除重污染天气,确保空气质量持续改善。 统筹生态系统保护修复。建立生态产品价值实现机制,深化完善生态补偿、生态环境公益诉讼等制度。 山东省第十二次党代会报告全文解读 (十二)促进更高水平安全发展。 筑牢国家安全屏障。坚持以政治安全为根本,坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全。 严守安全发展底线。坚决守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。 维护社会大局安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,加强和改进信访工作,做实做细“网格化”,加快市域社会治理现代化。 山东省第十二次

31、党代会报告全文解读 坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程 04 深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,坚持和加强党的全面领导,以自我革命精神纵深推进全面从严治党,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保证。 山东省第十二次党代会报告全文解读 旗帜鲜明加强党的政治建设 坚持以政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行劢上同以重要领导同志为核心癿党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治觃矩,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”。 坚

32、持不懈强化理论武装 完善理论学习长效机制,全面落实“第一议题”制度,持续强化党委(党组)理论学习中心组示范带动效应。加强社会主义学院、高校马克思主义学院建设,用好党性教育、政德教育资源,提升党史纪念馆所、爱国主义教育基地建设水平。巩固壮大主流思想舆论。推进党史学习教育常态化长效化。 着力锻造高素质干部队伍 认真落实新时代好干部标准,突出政治把关和政治素质考察,鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向。加强干部队伍建设战略规划,着力增强各级领导班子整体功能。强化政治训练和专业培训,不断提高干部领导现代化建设能力。改革完善科学考核评价体系。 山东省第十二次党代会报告全文解读 全面加强基层党组织建设 深

33、化拓展“莱西会议”经验,推进“头雁领航”工程,深入推行党组织领办合作社,优化整合第一书记和“加强农村基层党组织建设”工作队力量,常态化整顿软弱涣散基层党组织。深化党支部规范提升行动,建好用好“灯塔党建在线”平台。 持之以恒正风肃纪反腐 严格执行中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风。深化“四进”工作。健全“我为群众办实事”常态化机制。深化整治群众身边腐败和不正之风,巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。加强对“一把手”和领导班子监督,深化巡视巡察,精准规范运用“四种形态”,推进党内监督和其他各类监督贯通融合。 山东省第十二次党代会报告全文解读 全省党员干部要牢记重要领导总书记殷切嘱托,

34、坚决扛起“走在前、开新局”光荣使命,大力倡树严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的工作作风,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。要有舍我其谁的豪气,在现代化建设中勇当先锋、争作表率。要有开拓创新的锐气,事争一流、唯旗是夺。要有敢于斗争的胆气,在任何困难挑战面前不低头、不退缩,创造出无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩。 让我们更加紧密地团结在以重要领导同志为核心的党中央周围,高举重要领导新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,勇担使命、开拓进取,奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作

35、出新的更大贡献! 20222022年党风廉政专题学习党课年党风廉政专题学习党课 拒腐防变守底线,公正执法筑忠魂 同志位: 今天,借召开廉政教育这个机会,就加强我区政法系统党风廉政建设,促进政法干部知敬畏、存戒惧、守底线,谈几点体会和感悟: 一、深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败的重要论述,切实提高政治站位 党的十八大以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念新思路新举措。习近平总书记以深沉的历史责任感和巨大的政治勇气,总揽战略大局,把握发展大势,对党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述,为中国特色社会主义理论注入了新的内涵。学习贯彻习近平总书记有关党风

36、廉政建设和反腐败斗争重要论述,对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大而深远的意义,是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要增强责任感和使命感,坚守责任担当,强化行动自觉,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 下面,我从讲意义、讲形势、讲政治、讲责任制等九个方面对习近平总书记提出的关于党风廉政建设的思想进行重点解读。 第一部分,“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。这部分是讲意义。强调实现“两个一百年奋斗目标,必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识,要有强烈的危

37、机感和使命感。 第二部分,“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。这部分是讲形势。强调党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,从严治党任务紧迫,不可有丝毫懈怠。 第三部分,“从严治党,严明党的纪律”。这部分是讲政治。强调党的纪律是全党必须遵守的行为准则。从严治党要靠严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,最核心的是同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。 第四部分,“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”。这部分是讲责任制。强调抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,各级纪委

38、要履行好监督责任,更好发挥党内监督专门机关作用。 第五部分,“深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正四风。这部分是讲作风建设。强调中央八项规定是很重要的规矩,是一个切入口和动员令。解决“四风”问题没有休止符,作风建设永远在路上。 第六部分,“以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败现象蔓延势头”。这部分是讲决心。强调要坚持有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依法依纪严肃查处,决不姑息。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要持续保持高压态势,不定指标,上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。 第七部分,“用好巡视这把反腐利剑”。这部分是讲巡视工作。强调巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行,就是

39、要发现和反映问题,无论是谁,都在巡视监督的范围之内。巡视组要当好中央的“千里眼,找出“老虎、苍蝇,确保巡视成果落到实处。 第八部分,“把权力关进制度的笼子里”。这部分是讲制度建设。强调要坚持破立并举,注重建章立制,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 第九部分,“筑牢拒腐防变的思想道德防线。这部分是讲理想信念。强调反腐倡廉是一个复杂的系统工程,从思想道德抓起具有基础性作用。要加强党性教育和党性修养,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二、准确把握形势,增强

40、做好政法队伍党风廉政建设的紧迫感和责任感 十九届中央纪委五次全会指出党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。正如党中央所指出的,反腐败斗争的形势在取得压倒性胜利的同时,我们还要清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性,艰巨性,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。 习近平总书记强调,“政法系统是国家的免疫系统”,国家需要政法系统抵御各种歪风邪气对社会肌体的侵犯,维护和保持国内政风民风的洁净,可以说政法工作是社会公平正义的最后防线。政法系统一旦出现问题,给社会公众带来的冲击是不言而喻的。 根据相关统计显示,十九大以来政法系统中共有5 5名中管干部、124124名

41、厅局级干部被查,4 4名中管干部、8080名厅局级干部受到党纪政务处分。其中8080人被查时(或退休前)担任单位、部门一把手,比例高达6262% %。此外,还有个别人将司法变成“私法、执法沦为犯法。据统计,受到党 纪政务处分的8484名厅局级以上政法系统干部中,3131人为黑恶势力充当“保护伞。比如,湖北省黄冈市原副市长、公安局原党委书记、局长汪治怀,贪赃枉法,充当涉毒涉赌等违法犯罪分子的“保护伞”,一度迷失自我,失去方向,从“扫黑先锋”变成了“护黑局长;作为执法者,“政法虎的危害,除了敛财外,还有干预司法、插手案件等。如:“敛财过亿的最高法院原副院长奚晓明被指在“案件处理”上为他人提供帮助;

42、震惊全国的孙小果案,2121名政法官员牵涉其中,其中被留党察看1 1年的云南省高院原院长赵仕杰,在“孙小果案”申诉再审过程中徇私舞弊,授意和要求审判人员枉法裁判,致使孙小果由死缓被改判有期徒刑2020年。孙小果案暴露出的政法系统党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题值得深思。 冰冻三尺非一日之寒,任何违纪违法行为的发生,都有其长期积累发酵的过程,我们听到这些问题,不能一听了事,必须从中吸取教训,对照自身,查找问题隐患,有则改之,无则加勉。剖析这些案例看,究其原因,有以下3 3个因素影响较大。 (一)放松自身修养。 从被查处的政法干警身上,能发现一个显著的共性特征,就是理想信念动摇,思想观念发生

43、扭曲。政治理论素养是理想信念的基础和来源,放松自身的思想改造,很容易导致理想信念动摇,丧失党性原则。我们政法系统的同志每天要面对形形色色的人,大部分同志要直接面对群众,处理各种各样的问题,应接不暇,很容易因为忙于事务性工作而放松了自身修养。有些人以忙为借口,没有时间认真学懂弄通做实总书记关于全面从严 治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述;看警示教育片、看案例时,总觉得是别人的事情,左耳进右耳出;我们常说防患于未然,平时就要时刻自我警醒,注重自我修养,常思不足,常怀敬畏,不要等到真正出了问题才后悔莫及。 (二)权力制约不足。 加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,是十八大以来党中

44、央管党治党、标本兼治的鲜明特色。“随着扫黑除恶专项斗争的开展,尤其是政法队伍中“保护伞”和“害群之马”的暴露,人们越来越意识到,如果执法司法权力得不到监督制约,将严重伤害人们对公平正义的信仰。从权力行使看,执法司法活动专业性强,自由裁量权大,执法司法人员容易受到各方面利益和关系的干扰、诱惑,监督和制约机制显得尤为迫切。世界上没有绝对的自由,也没有绝对的权力。手中有权,要会用权、慎用权,不能有权就任性,任何权力都必须受到严格的监管。但从政法系统查处的违纪违法案例中,暴露出执法领域违纪违法行为易发多发,这反映出我们当前对执法权力运行的监管存在一定缺失,加之一些人自我要求不严格,很容易出现问题。 (

45、三)纪法意识淡薄心存侥幸。 尽管人人都会说“莫伸手,伸手必被捉”,但为什么那么多干部仍铤而走险?多数是纪律观念淡薄,心态失衡,侥幸心理在作崇。正如一名政法系统党员干部在忏悔书中所说:“侥幸,是恶性毒瘤,所有心存侥幸的人都知道自己的行为是错的,但往往会美好的憧憬一番,心里都要为自己编个理由,来给侥幸找个因为、也许。”通过这样的忏悔,可以看到许多违纪违法的党员干部都是一步步从基层普通党员,成长为党的领导干部,有的甚至是从贫苦的小山村闯荡到经济发达的大城市,他们本来都有着光明的前途和未来,最后却因为侥幸而讳疾忌医,错过一个个机会,直至追悔莫及。有些人从两瓶酒、两条烟开始收受,有些人认为收些礼品、烟酒

46、都是小节、小错。有的觉得神不知鬼不觉的,不会被发现。凡此种种,归根到底是因为这些人淡漠了纪律规矩,辨不清真伪,自作聪明,互联网的时代,而且是全面从严治党的新时代,若要人不知,除非已莫为。 扫黑除恶以来,全区纪检监察机关共立案177177件,给予党纪政务处分161161人,其中政法系统受到党纪政务处分的有6 6人。可以说,无论是从全区整体,还是政法系统本身来看,政法队伍纪律作风呈现稳中求进、稳中向好的态势。虽然沦于腐败的政法系统干部只是极少数,然而“害群之马”影响的却是公正执法的形象,典型案件背后的“围猎”与被“围猎交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题值得警醒。我们必须

47、直面问题,必须清醒认识腐败行为成本之高、危害之深、代价之大,需要政法系统各单位党委和党员干部引以为戒、保持警惕,时刻认识到政法队伍党风廉政建设依然任重道远。 三、全面落实从严治党管警责任,努力打造一支党和人民放心的政法铁军 “一墙之隔两重天”,人生最大的痛苦莫过于失去自由。反面教材往往是最鲜活生动、最刻骨铭心、最发人深省的。那些违纪违法的党员干部,也曾是罪犯克星、办案能手,他们也曾创造成功,拥有光明的前途,他们深刻的教训给了我们无限的警示,大家要把他们的教训当做自己的教训来吸取,把暴露出来的问题当做自己的问题来改正。借此机会,我向大家提三个方面的要求和希望。 (一)坚持党的绝对领导。 习近平总

48、书记要求,要旗帜鲜明把政治建设放在首位,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队 伍。广大政法工作者要时刻将习近平新时代中国特色社会主义思想作为政法队伍政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针,不断提高政治判断力,政治领悟力,政治执行力。深刻领会习近平总书记重要训词精神,真正把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”烙印在心中,切实增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。要扎实开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。 (二)坚持做到依规用权。 作为政法系统的干部,经常面临各种诱

49、惑和考验,被“围猎的风险也不小,哪怕是一名普通干部,也会有人相求、有人相托,小到交通违章,大到违法犯罪,很容易走向违纪违法的歧路,所以说,依规用权一刻都不能含糊。一定要时刻牢记权力是人民赋予的,手中的权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要严格依法决策和依法办事,严守法治底线,将所有权力置于宪法和法律的约束之下,坚决反对公器私用、司法不公、循私枉法、司法腐败,保证权力在法治的轨道上运行。要秉公执法、公正司法,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,树立法制权威,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治秩序。要严守党纪国 法,敬畏法纪,始终保持一种如临深渊、

50、如履薄冰的紧张感,一种在位一天、赶考一天的危机感。严把为官底线,坚守法纪红线,筑牢拒腐防线,才能堂堂正正做人、干干净净办事、清清白白当官。 (三)坚持锤炼作风。 作风建设永远在路上。习总书记指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量,这种力量集中体现为我们党的优良作风。”政法机关作为权力机关,更应当按照习总书记“铁一般纪律作风”要求,不断锤炼领跑有势头、发展有后劲、克难有力度、干事有担当的工作作风。一要担当奉献。担当奉献就是强烈的责任感、使命感,是干事创业的现实需要。只有保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,始终坚持党的事业第一、人民利益第一、敬业

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